巩固和扩大我院先进性教育取得的成果，加强和改进我院党员队伍建设，使党员“长期受教育，永葆先进性”，根据丽水市委关于保持共产党员先进性教育活动的有关要求，现就我院关于建立健全保持共产党员先进性长效机制提出如下意见：

一、建立长效的党建工作责任制

（一）、建立齐抓共管的工作和领导机制。院党委、院行政领导要切实把精神文明、政治文明建设和党建工作纳入医院发展总体规划，认真研究、协调解决工作中的热点、难点问题，做到“四个保证”，即：学习安排保证、工作计划保证、工作经费保证、支部书记待遇保证；做到党建工作与业务工作“四同”，即：同部署、同检查、同考核、同总结，充分发挥基层组织的政治核心作用。
   （二）、落实党建工作责任体系。院党委对全院党建工作负总责，党委书记和各支部书记是本部门党建工作的第一责任人，具体实施本单位、本支部的党建工作。

（三）、各支部要在院党委的统一领导下围绕中心、服务大局，实施党支部目标管理，创新党的思想组织作风和制度的工作方法、活动方式，抓好自身建设，充分发挥党员的先锋模范作用。

    二、建立长效的学习机制

（一）、坚持党委中心组学习制度。认真落实《院党委中心组理论学习制度》，党委书记作为中心组学习责任人，组织实施中心组学习，党办牵头做好具体工作。逐步建立完善中心组学习考勤制、学习档案制，使中心组学习做到有制度、有计划、有责任、有档案、有主题、有中心发言、有纪要。

（二）、坚持每月一次的党员干部政治理论学习制度。党委按照要求制定政治学习计划并组织督促检查，将支部组织生活、政治理论学习情况纳入支部目标管理内容，作为评选先进支部的重要条件之一。支部书记作为政治学习第一责任人，充分发挥各支部的组织协调作用，坚持在学习中工作，在工作中学习。严格考勤制度，因病因事不能参加学习要请假。

（三）、坚持形势政策报告会制度。针对热点难点问题，适时组织好“新形势、新任务、新政策、新知识”的“四新”报告会，使报告内容贴近医院工作实际，贴近党员干部实际。

（四）、坚持学习研讨制度。以创建学习型医院、学习型支部为载体，院党委每年组织召开不同主题的政研会，研讨党建思想政治工作的新方法、新措施、新对策，加强学术交流，促进学科繁荣。

（五）、健全党纪条规、医疗法律法规学习制度。学习党纪条规必须要坚持制度化，使广大党员了解熟悉党纪条规，严格依纪治党，提高依纪治党的能力。同时，认真组织学习医疗法律法规，做到依法行医，行为规范。

    三、建立长效的党员教育机制

（一）、采取理论学习班、廉政党课、举办各种讲座、优秀党员先进事迹报告会等集中学习教育形式对党员进行教育，提高政治素质。

（二）、认真落实《中共丽水市人民医院委员会党风廉政建设责任制》，明确工作职责，坚持标本兼治、综合治理，惩防并重、注重预防。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系，执行落实《廉洁行医诫勉》、《职能科干部诫勉制度》，加强廉政文化建设，深入开展廉洁教育、示范教育和警示教育，引导全院党员干部坚持执医为民，努力做到为民、务实、清廉。

（三）、进一步加强制度建设。制定完善《党支部目标管理制度》、《院务公开制度》、《重大决策通报征求意见制度》等规章制度，认真抓好各项制度的贯彻落实，进一步形成用制度规范管理行为，按制度办事，靠制度管人，用好权、管好钱、选好人的工作机制。逐步推进党务公开，完善院务公开。

    四、建立长效的党员监督管理机制

   （一）、加强基层党组织建设，做到科学设置，分类管理。按期进行支部换届选举，不断加强支部班子建设。加强支部建设，适应不同性质，不同作息时间的业务工作需要。坚持每月一次支部书记例会制度，加强对支部书记的培训教育。

（二）、坚持党员特别是党员领导干部参加所在党支部组织生活制度，党委要严格党员特别是党员领导干部参加所在党支部的组织生活，定期检查。党委成员参加所在党支部组织生活不少于80%，要以示范带头作用推进组织生活质量的提高。

（三）、坚持谈话制度。做好来信来访工作，各党支部在听到对党员有反映时，要及时向院党委汇报，根据要求进行调查核实和谈话，给予澄清和诫勉。

（四）、坚持民主评议党员制度。党支部每年召开一次民主生活会、坚持民主评议党员，重点抓好征求群众意见、撰写党性分析材料、深入开展批评与自我批评和制定整改措施四个环节，切实解决党员在党性党风方面存在的主要问题。坚持领导干部双重民主生活会制度，自觉接受党组织和党内外群众的监督。评议情况及整改措施要在一定范围内向党员群众通报。

    五、建立长效的党员联系群众机制

（一）、要坚持群众路线，以群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应、拥护不拥护作为一切工作的立足点、出发点、着眼点。

（二）、坚持党委民主生活会会前征求意见制度。采取召开座谈会、发放征求意见表等形式，广泛征求干部职工的意见和建议，会上认真进行研究、提出整改措施，会后认真进行整改。

（三）、坚持党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见制度。继续畅通联系群众的渠道，定期召开民主党派、党外群众、老同志、中青年等各种座谈会，充分听取大家的意见。

（四）、建立健全谈心制度。通过谈心建立互相信任、互相理解、互相关心、互相尊重的和谐团队。院领导班子成员每年与分管的处（科）室干部职工座谈一次。

（五）、建立健全“三服务”制度。要坚持院党委服务党支部、党支部服务党员和党员服务基层、服务临床和服务群众，保证上情下达，下情上报，信息渠道畅通。

（六）、建立健全党员队伍思想状况分析报告制度。各支部要定期分析党员队伍思想动态，了解思想和实际问题，积极主动向党委报告分析的情况，并有针对性地提出加强和改进思想政治工作的措施。

    六、建立长效的党内民主参与机制

  （一）、坚持民主集中制。实行集体领导、民主决策，切实做到集体领导与个人分工负责相结合。凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额资金的使用，必须集体讨论决定，最大程度地集中“一班人”的智慧，充分发挥班子每一位成员的积极性、主动性、创造性。进一步加强和改进领导作风建设，不断健全和完善党委工作制度，推进党委内部议事和决策的民主化、科学化、规范化，不断提高党委的领导水平和决策水平。

（二）、坚持换届选举制度。要按照《党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的要求，坚持按期换届选举制度。

（三）、坚持工作通报制度。党委、党支部每年至少向全院党员干部大会、支部党员大会报告一次工作，接受党员监督。坚持上级党组织的重大决策和重大事情让党员先知道、先学习、先讨论、先行动，强化广大党员的党性意识。

    七、建立长效的宣传机制

    通过院报、网站、专栏等为宣传文化建设载体，完善通讯员队伍建设并加以培训，加大三个文明建设及党建工作宣传力度，宣传表彰好人好事，弘扬树立正气，为广大职工患者提供“零距离”服务。

     八、建立长效的激励机制

  （一）、健全“创先争优”的评选表彰制度。院党委每年评选表彰一次优秀党员、优秀党务工作者和先进党支部，加大宣传先进典型的力度，弘扬正气，扩大影响力，增强群众认可度。

（二）、坚持党员挂牌示范服务制度。使广大共产党员亮出身份、树立形象，接受群众的监督，增强责任心和荣誉感，促进先进性的发挥。

（三）、建立保持共产党员先进性的具体要求的考核体系。针对不同岗位、不同层次的要求，将党员在各自岗位上履行职责进一步细化，使保持共产党员先进性具体要求成为长期约束每一位党员的行为规范。

（四）、坚持发展党员工作制度。落实好党员发展的推优制度、发展对象培训制度、发展党员公示制度、发展党员票决制度。

（五）、坚持每年开展主题实践活动制度。创造性地开展不同内容的主题实践活动，如 “送医下乡活动”、“扶贫帮困活动”等，增强党员宗旨意识，加强党性锻炼，发挥先锋模范作用。